プロジェクトストーリー

医療法人社団恵生会上白根病院中編

［2011年6月～2011年10月］ブレない発注図書をつくる方法

発注図書をまとめ、建設会社を選定するまでのプロセスを教えてください。

渋谷: 東日本大震災の後で、資材や労務費の高騰がすでに予想されていたことなども関係して、免震構造で進めるとご決断いただいてから発注図書をまとめるまで、2週間しかかけられませんでした。短期間でも提案にブレが出ないよう、気を配って発注図書を構築しました。

丸山: 最も気を遣ったのは、提案をする側に“シーンの想定ができる材料を与えること”でした。有事にどういった医療行為をしたいのか、入院患者にどういった方が多いのか、病棟で看護師がどう患者に対応しているのか。実はそういったことは発注者にとっては日常風景なので、特徴だと気づかれていないことも多いんです。そこで我々が関わってきたいくつもの病院の事例を踏まえた上で、この病院ならではの特色を整理し、提案側に理解してもらえるようにまとめました。もう1つ重要なのは、設計者が自由に提案できる部分と、できない部分を明確に分けることでした。設計者は、一般的な病院のニーズに当てはめて、自分の判断で機能を取捨選択してしまいがちなので、この病院が求めていることが何なのか、どのような運営やサービスを提供していこうとしているのか、シーンが想定できるような文章にまとめて伝えました。また医療施設を専門とする設計者ならば常識となっている、例えば免震構造の増築棟と耐震構造の既存棟をシームレスに使いたいといった条件も、あえてきっちりと定義し、提案者が条件を読み変える余地を挟まないようにしました。

建設会社による提案書。明るさ、使いやすさを重視して計画された。

渋谷: 増築棟を免震構造にする、手術室、画像診断等の重要機能を増築棟に移転させるといった計画上の条件とは別に、発注者をリスクから守るための条件を加えました。1つは本工事、別途工事の区分関係をきっちりと規定すること。例えば医療機器を既存棟から移設する工事は別途工事に入るのですが、本工事の段階でアンカーボルトの設置などが必要になります。そのような別途工事との調整を含む、発注条件で規定したC工事の統括管理業務を本工事範囲として条件提示しました。もう1つは物価上昇についての考え方の明記です。資材や労務費の相場の変動に応じて工事費を変更しないことを条件とし、契約時の金額で工事を行えるよう設計変更の際の増減額決定のルールなども詳細に、発注図書に盛り込みました。

提案選定のポイントは、どのような部分にあったのでしょうか。

渋谷: このプロジェクトが抱えていた大きな課題は、構造既存遡及の問題でした。既存棟の1/2以上の床面積の増築を行う場合、当時の規定では既存棟も現行法に適合させる必要があったんです。既存遡及への対応はコストがかかりますし、杭や基礎も現行法規に適合させることは現実的ではありません。そこで合理的な解決策を検討し、増築棟と既存棟とを同時に大臣認定を受けることで一体的に計画することを発注者サイドとして考えていました。この手法を更によりよい方向で解決する提案をいただいたことが一番のポイントです。